财务效益和费用的构成
(1)市场化运作的经营性项目，其财务效益主要是指所获取的营业收入。按照有关会计及税收制度，先征后返的增值税应记作补贴收入，作为财务效益进行核算。
(2)对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，这类项目需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益，通过预算平衡计算所需要补贴的数额。
(3)对于为社会提供准公共产品或服务，且运营维护采用经营方式的项目，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入。
(4)项目所支出的费用主要包括投资、成本费用和税金等。
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