法律顾问综合知识辅导：行政处罚的种类和设定

行政处罚从其性质划分，大体分为四类：

1、申诫罚，如警告。

2、财产罚，如罚款。

3、能力罚，如责令停产停业，暂扣或者吊销执照、许可证。

4、人身罚，如行政拘留。

（二）行政处罚法规定行政处罚的种类包括：

1、警告；2、罚款；3、没收违法所得、没收违法财产；4、责令停产停业；5、暂扣或者吊销执照、许可证；6、行政拘留。

（三）行政处罚的设定（重点掌握）

1、法律可以设定各种行政处罚。 限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

2、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法 律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

3、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政 处罚。 法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

例题：A市人大常委会颁布了地方性法规《A市企业食品卫生管理办法》。该办法可以设定除（ ）以外的行政处罚。（2007年）

A.罚款

B.责令停业

C.暂扣企业营业执照

D.吊销企业营业执照

答案：D

4、国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政 处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。

5、省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民 政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予 行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖 市人民代表大会常务委员会规定。

例题：省、自治区人民政府所在地的市人民政府制定的规章，对违反行政管理秩序的行为可以设定一定数量的罚款，在尚未制定相关法律、法规的情况下，罚款的限额由（ ）规定。

A.省、自治区人民政府

B.市人民政府

C.省、自治区人民代表大会常务委员会

D.市人民代表大会常务委员会

答案： C