全镇粮食生产指导方案

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为贯彻落实省、市、县粮食生产工作会议精神，根据《县人民政府关于进一步稳定发展粮食生产的意见》要求，结合我镇实际，制定以下实施方案。

一、加强领导，精心组织。明确驻村干部是驻点村的粮食生产工作联系人和责任人。各村也要相应地成立领导小组，加强领导，精心组织。

二、目标任务

1、大力恢复双季稻。在双季稻适宜区要采取措施坚决遏止“双改单”，要扶持双季稻生产，扩大双季稻种植面积，确保全镇完成恢复双季稻生产1000亩的任务。

2、积极扩大以玉米为主的旱粮生产。要充分利用旱土资源，大力发展以玉米为主的旱粮生产，扩大种植面积4000亩以上。

3、精心培育种粮大户。积极引导耕地流转，实现粮食规模化生产，大力扶持和精心培育以种水稻和玉米的种粮大户。年内新培育耕种30亩以上的大户4户以上。

4、强化措施治理耕地抛荒。要开展治理耕地抛荒专项活动，全面落实嘉发[2008]4号文件精神，实现全镇耕地无连片抛荒5亩以上的目标。

三、措施要求

1、落实粮食生产工作“村为主”责任制。各村要提高思想认识，要把粮食生产工作作为一项政治任务来完成。各驻村干部、相关部门要高度重视，加强协调和配合，强化服务。镇粮食生产工作领导小组将随时对各村在“单改双”、治理耕地抛荒，培育种粮大户等方面进行重点督查，发现问题、督促整改，以推动全镇粮食生产任务的全面完成。

2、实行粮食生产押金制度。根据嘉政发[2011]1号文件要求，县粮食生产工作领导小组以水稻种植每亩3元的标准，从县财政扣3万元作为我镇各村粮食生产工作押金。因此镇政府要求，各行政村需按分配的水稻种植任务(见附表)按每亩3元的标准交纳粮食生产押金。

3、加大资金投入力度。推动粮食生产长效发展，坚决落实惠农政策，及时将国家下拔的粮补、直补、农资补等多项资金足额发放到种粮农民手中，切实提高农民的种粮积极性。要坚持依法、自愿、有偿的原则，积极引导土地承包经营权有序流转，促进粮食规模化生产。要积极引导和扶持粮食生产专业大户，对种植水稻面积10亩以上、玉米面积20亩以上的种粮大户，镇政府按每亩50元的标准给予奖励，以推动粮食产业发展。

4、严格考核奖罚兑现。镇粮食生产工作领导小组将加强平时检查和年度考评。平时检查发现连片抛荒5亩以上，责令村委会限期整改，整改不到位的，镇政府将组织代耕代种，代耕代种费用从下拨村委会经费中扣除。年终考评将根据考评情况设粮食生产工作先进单位2名，各奖300元。年度抛荒治理不到位，抛荒连片5亩以上且被上级有关部门点名批评的，对该村农业农村工作实行“一票否决”，取消相关责任人的评先评优资格，并扣除该村粮食生产押金作为处罚。