对于国内来说,绝大多数人可能只对国外大学的校董会略有耳闻,在这个组织里,会有少量的学生家长来担任董事,而他们也往往限于那些有名望、有地位的人,普通学生的父母是与此职位无缘的。而德国中小学的家长委员会却绝非如此。它的是通过民主选举的程序产生的,它的职责是:打通家长和教师、学校互动的渠道,参与学校管理,监督学校的教学,捍卫学生的合法权益,为学校争取更大的权益。他们可以决定校长的任免,当然,他们更免不了要面对一些繁琐的“君子不屑为”的小事,如同学家庭的联络、课外活动(郊游的安排)、节假日的安排、外事接待,等等。
举些有趣的例子。比如教师要组织学生外出活动,需要学生缴纳一定的费用,那么一定要提前给家长委员会打申请,由双方共同讨论决定。当然,由于事先的沟通积极,态度坦诚,出游活动的效果一般都会十分圆满,绝不可能发生家长因多收费而闹上门来的事故。再比如,曾经有一些教师想增加课程,以填补学生的空闲时间,但却因遭到家长的反对而无法实行。
为了充分保证家长委员会发挥作用,联邦基本法第六条第二款以法律形式保障学生家长参与学校的教育。该条款规定家长对子女的教育是家长的天然权利,学生家长可以通过班级的家长顾问委员会、学校的家长顾问委员会和州的家长顾问委员会来参与和干预学校事务。
由于家长和学生民主意识较强,稍有不满即可通过正常的、畅通的渠道向上反映,加之教师在德国的崇高地位,德国老师的压力要大得多。除了充分尊重学生的民主意识外,繁重的课程教学也是压力之一。据说每个老师包括校长在内,都要担任两到三门课的教学,每天五节课,每周二十五节课。基本上是天天都在上课,不上课的时候也在不断的备课、查资料、搞研究以充实提高自己。
当然,家长委员会也并非“一手遮天”,教师中也有“教师委员会”来与之制衡。我想,如果在大陆的中小学中,能够建立普通学生家长与学校及上级主管部门积极沟通的渠道的话,所谓择校费等种种教育乱收费想必也不会发生,变相体罚、令家长肉痛却不得不送礼的潜规则,想必也会烟消云散。
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