司考宪法复习笔记：政权组织形式

2010年司法考试宪法复习笔记：政权组织形式

　　（一）政体的概念与种类

　　1、政体又称政权组织形式，是指统治阶级按照一定的原则组成的，代表国家行使权力以实现统治阶级任务的国家政权机关的组织体制。政体是国家制度的重要组成部分，是国家的主要外在表现形态。掌握国家政权的统治阶级都会根据本国的实际情况和现实需要，采取与自己国家政权的性质相适应的政体，以实现国家的各项职能。

　　2、对世界各国政体形式进行归纳，有以下两种政体。

　　君主专制政体：君主政体、二元君主立宪制政体君主立宪政体、议会君主立宪政体

　　共和政体：总统制、议会制、委员会制

　　君主政体是指国家的权力实际上或名义上由君主一人掌握的政体。其中君主专制政体是指由君主一人掌握国家权力的政体；君主立宪政体是指君主不再享有专制政体下的无限权利，其权力受到宪法和议会限制的政体。其中二元君主立宪制政体下君主的权力受的限制极少，议会君主立宪制所受的限制较大。

　　共和政体是指国家的权力实际上或名义上都不属于一人所有，而由选举产生并有一定任期的国家机关掌握的政体。在议会制国家，议会在国家生活中占主导地位；内阁由议会产生，向议会负责；总统由选举产生，一般不掌握实际权力，只为名义上的国家元首。在总统制国家，总统由选举产生，对选民负责，既是国家元首，又是政府首脑，议会行使立法权，对总统行使一定的制约权。在委员会制的国家，立法权属于国会，行政机构由委员会构成，由议会选举产生。

　　社会主义国家的共和制政体，在形式上由苏维埃制、大国民议会制、代表团制、人民代表大会制等许多具体表现。它们都是按民主集中原则组成，人民代表机关都在国家政权组织体系中占地位，其它机关由代表机关产生，对代表机关负责。

　　（二）政体和国体的关系

　　1、政体和国体相互依存、对立统一，不可分割。没有政体，国体无从体现，没有国体，政体无从存在。

　　2、国体是政体存在和发展的基础，决定着政体的存在形态。政体是由国体决定的，有什么性质的国家，就要求有什么样的政体与之相匹配。

　　3、政体是国体的体现和反映，对国体有能动的反作用。当政权组织形式适合于国家性知识，它对国家性质的反作用表现为服务作用；当政权组织形式不适合于国家性质的时候，它对国家性质的反作用表现为破坏作用。