安全工程师考试知识辅导：冶金企业的安全管理（1）

安全管理是实现人、机、物、环境协调统一的一门综合学科，它涉及自然科学、社会科学。安全生产涉及企业的每个员工、每个家庭、经济效益的提高乃至整个企业的发展，体现员工素质、科学技术水平、管理水平和企业的文明程度。多年来，广东省冶金工业总公司及所属企业经过学习、借鉴国内外的安全管理方法和经验，结合自己的具体情况，不断探索、不断实践，已形成了一套比较完整的管理方法，伤亡事故逐年减少，有效地保障和促进了经济的发展。现就广东省冶金工业总公司的安全管理现状作一个分析，并对今后安全管理进行探讨。

　　1、安全管理现状分析

　　广东省冶金工业总公司有科研、生产、设计、建筑安装、贸易等20多个单位，有员工8000多人，安全管理有比较明确的目标，有比较完整的管理体系，有比较健全的制度，有严格的管理。但存在不平衡的情况和不完善之处，仍有薄弱环节。

　　（1）制定目标，落实责任。安全生产目标是企业生产经营的主要目标之一，广东省冶金工业总公司及所属各企业在制定年度生产经营目标的同时确定安全生产目标，并把目标层层分解，落实到各专业管理之中，落实到从企业领导层至班组的每一个人身上，形成人人有责，人人负责，齐抓共管的局面。

　　（2）建立机构，完善管理体系。各企事业都成立了安全生产委员会或安全领导小组，设立了安全管理机构，有专人管理。现在的安全管理机构不是独立的，而是在生产处（科）室里面，这也是秉着精简、高效的原则。然而，有些单位没有配备专职安全管理人员，有的管理人员则素质偏低，尤其是一些合租和租赁的企业或场所，连兼职的安全管理人员也没有。

　　（3）建立和健全管理制度。各企业依据《安全法》等法规，结合各自的实际，建立并不断健全安全规章制度，已做到有法可依，有章可循。例如，广东省钢铁研究所把安全法规编印成册，员工人手一册。

　　（4）推行标准化作业，强化管理。20世纪80年代后期，广东省冶金系统就开始推行标准化作业，创新安全管理，以实现安全生产，取得了明显效果。韶钢、广钢、大宝山矿等企业创造了好经验。但目前广东省冶金工业总公司仍有一些企业，这方面的工作仍不尽人意，或者说仍未把标准化作业摆上议事日程。

　　1）实行定置管理，优化现场管理。“物”是组成有形现场的主要部分，它的放置及其合理的投入产出是影响作业环境和生产秩序的主要因素。因此，各企业十分重视定置管理，把原燃材料、成品、半成品、工器具、废品、废物等固定放置，使生产现场文明、整洁，道路通畅，秩序井然；制订人流、物流、信息流标准，使人流、物流、信息流科学、合理；加强对设备的更新、维护，保持完好率与正常运转；开展作业分析，调整作业布局，科学地组织生产，提高劳动生产率；同时，实现“人、机、物、环境”有机结合，协调运作，限度地消除不安全因素，有效保障安全生产。目前，还有一些企业对此项工作的作用认识不清，所以不够重视，特别是租赁的企业或场所，更是如此。