选准管理审计的切入点

开展好管理审计工作，应该选准方向，明确重点，因地制宜，讲求实效。
1．以资产管理为重点，在促进资产保值增值增量上强化管理审计。一是注重对资产总量的管理审计。资产总量反映着一个行业或单位的生产经营规模，是支撑发展的重要物质依托，加强对资产总量的监督管理对于掌握和调控物质资源具有十分重要的战略意义。但现实的一些行业或单位对资产总量管理重视不够，管理严重滞后。例如有一个房产管理单位几年来实施房改政策，已把十几万平方米的公有住房从国有资产序列退出变更为个人房产，而且通过开发等措施又沿街新增了一部分国有资产，但从该单位固定资产账面上看，却没有一点增减变化，仍然维持十几年前的原有状态，造成账实严重不符，资产管理漏洞较大。由此可见，强化资产总量管理应该成为管理审计的一个重点内容，要切实跟踪资产总量的变化，以真实、及时、全面地反映资产总量成果。二是注重对资产质量的管理审计。现在有的行业、单位资产数量有余，而质量不足。有些单位资产更新慢，技术含量低；有的单位很多资产处于陈旧、闲置、维持状态；有的单位资产结构不合理，经营性资产、优良性资产比例不高等。因此，管理审计应及时掌握、分析资产质量的现状，及时提出提高资产质量的有效途径，切实发挥资产运作效果。三是注重对资产增量的管理审计。随着经济的加速发展，一批新兴产业、朝阳产业、现代产业正在迅速崛起，而一些传统产业、夕阳产业正在逐步淡出。这必然引起资产规模、结构、布局等的不断调整。因此，管理审计应该动态地审视资产的变化，研究资产的发展潜力，跟踪资产的发展走势，超前分析把握资产变化给部门和行业发展带来的经济和社会效果，使管理审计工作处于主动地位。
2．以决策评价为重点，在促进决策科学性、可行性和效益性上强化管理审计。主要是围绕对决策的可操作性进行评价以为领导提供决策参考。一是在决策酝酿中当好“外脑”。管理审计应该紧紧围绕发展这一主题，立足全局，把握“站位”，进入角色，积极研究和思考加快发展的措施，提出有见解、有质量的决策建议，为各级领导生成和选择决策发挥“外脑”辅助作用。二是在决策的敲定中当好参谋。注意从多个层面和视角参与决策出台的分析、研究和论证，深入分析决策的可行性，为领导决策当高参、把好关。三是在决策实施中搞好评价。注重跟踪决策实施情况，及时检查效果，发现问题，反馈有关信息，搞好对决策水平和效果的评价，为校正、修定、完善决策发挥应有作用，使决策的实施充满旺盛的生命力。
3．以机制完善为重点，在提高机制的运转层次上强化管理审计。一是在完善内控管理机制上下工夫。现在各行业的内控管理制度建设虽然有了很大的发展，但也存在着内控制度建设参差不齐的问题。有的单位没有建立内控制度，管理混乱，违规违纪现象严重；有的单位有内控制度却形同虚设，没有认真执行；有的单位对内控管理不重视，在实际工作中，主观性、随意性较大，等等。因此，管理审计必须从健全完善内控运转机制人手，搞好内控制度运行机制的有机结合，排除隐患、清除障碍、消除薄弱环节，使内控管理机制运行严密化、畅通化、有效化。二是在现代管理机制的尝试运用上下工夫。注意不断地吸收先进的管理手段和管理方法，用现代的管理方法替换传统过时的管理方法，使各行业的管理水平能与世界先进的管理水平相适应。
，4．以理念提升为重点，在促进现代文化理念价值形成和发展上强化管理审计。一是在培育先进的文化理念上发挥作用。先进的文化理念是构成现代管理的重要组成部分，对促进文明管理、高效管理起着重要的导向和支撑作用。因此，管理审计应该扩大工作视野，积极研究现代文化的特征和价值追求，研究现代文明理念与提高管理水平之间的相互联系，站在现代文化理念的高度来审视和驾驭管理水平。·二是在塑造行业形象上发挥作用。管理审计应该注意研究把握行业的信誉可信度、产品的质量保证度、优质服务的社会满意度，以不断地反映掌握行业的形象建设水准，从而为进一步地增强行业塑造力出力。
5．以竞争力培育为重点，在提高市场营销水平上强化管理审计。一是关注产品的竞争水平。要把本行业的产品更新换代水平与社会同行业生产经营水平相对比，了解本行业发展的市场排位，查找差距，完善自我，增强产品的竞争能力。二是关注市场的辐射水平。市场辐面宽窄是营销能力强弱的重要标志，因此，要适时研究产品在市场上的占有份额、扩展的空间，研究市场发展的方向、开拓的方位，以不断扩大市场张力。
6．以优化资源配置为重点，在提高资源配置水平上强化管理审计。一是要促进资源配置一体化。现在一些单位生产经营要素残缺不全，配置脱节，发挥不出应有的资源配置效应，导致生产经营萎缩、企业不景气等情况。因此，应该注重各要素之间的统一配置，加强资源的整合，形成合成型的配置局面。二是要促进资源配置有机化。结合发展的目标，要使各种要素优化配置、精细配置、动态配置。因此，管理审计必须用前瞻性的思维方式，研究探讨优化资源配置的有效途径，从而为全面建设小康社会作出应有的努力